健康報網首頁

刑法修訂強化公衛法治保障

2020-06-30 07:15:37 來源:健康報
  □李英鋒(公職律師)
  刑法修正案(十一)草案6月28日提請全國人大常委會審議,草案強化公共衛生刑事法治保障,修改妨害傳染病防治罪,將新冠肺炎等依法確定的采取甲類傳染病管理措施的傳染病納入該罪調整范圍。這一立法動作并非應急突來,而是經歷了多輪立法演進和鋪墊,有助于提升防疫的法治威力,推進防疫法治化。
  認識傳染病是一個漸進的過程,完善有關傳染病防治的法律也是一個漸進的過程。刑法第三百三十條規定,妨害傳染病防治罪的調整對象為“甲類傳染病”,但按照1989年版本的傳染病防治法,甲類傳染病僅包含鼠疫、霍亂。2003年SARS暴發時,法律對非典型肺炎未作傳染病分類,原衛生部把非典型肺炎列為法定乙類傳染病進行管理。由于妨害傳染病防治罪無法調整非典型肺炎,當年5月,兩高出臺司法解釋,將“故意傳播突發傳染病病原體”等部分符合妨害傳染病防治罪構成的犯罪行為,引向過失以危險方法危害公共安全罪,或者以危險方法危害公共安全罪。
  2004年,第一次修訂后的傳染病防治法將SARS、肺炭疽、人感染高致病性禽流感明確為“乙病甲管”,并規定“其他乙類傳染病和突發原因不明的傳染病需要采取本法所稱甲類傳染病的預防、控制措施的,由國務院衛生行政部門及時報經國務院批準后予以公布、實施”。這一法律調整為“乙病甲管”提供了依據。2008年6月,最高檢、公安部以司法規范性文件的方式將刑法規定的“甲類傳染病”擴大解釋為“甲類或者按照甲類管理的傳染病”。
  今年1月,國家衛生健康委發布公告,明確對新冠肺炎實行“乙病甲管”。隨后,最高法、最高檢、公安部、司法部又聯合出臺意見,明確其他拒絕執行衛生防疫機構依照傳染病防治法提出的防控措施,引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,以妨害傳染病防治罪定罪處罰。至此,對于將新冠肺炎納入妨害傳染病防治罪調整范圍,已經通過傳染病防治法的修改、相關司法規范性文件的出臺,完成了法律鋪墊,明確了法律路徑。
  此次刑法修正案(十一)草案將新冠肺炎納入妨害傳染病防治罪的調整范圍,與之前的立法操作環環相扣、一脈相承,且立法意向更明確,層級效力更高。草案如最終通過,將有助于精準打擊涉疫情相關犯罪,扎緊防疫的法治籬笆。

版權聲明:

1、凡本網注明"來源:健康報"或"健康報網 ** 電/訊"或帶有健康報網LOGO、水印的所有文字、圖片和音頻視頻稿件,版權均屬健康報網所有,任何媒體、網站或單位和個人未經本網書面授權不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式復制發表。

  

2、已經本網書面授權使用作品的媒體、網站,應在授權范圍內使用,并注明“來源及作者”。違反上述聲明者,本網將依法追究其相關法律責任。

分享到:
0

相關新聞

    推薦閱讀

    熱度排行

    相關鏈接

    關于我們 | 網站聲明 | 公示公告 | 聯系我們 | 網站地圖 | 違法和不良信息舉報電話:010-64621663 18811429641

    特別推薦

    健康報網手機版
    高级采麻工怎么赚钱 黑龙江p62开奖信息 山东群英会开奖查询走势图昨天 陕西十一选五走势图手机板 如何炒股票新手入门 山东十一选五预测软件 喜乐彩票网官方网站 宁夏11选五走势图推荐号 12bet什么是百家乐三珠路的串连 排列五走势图最近30期 浙江双色球电子投注